昭和３年７月、四日市港の第１期工事全部が竣工した。しかし、工事を行っている頃、隣の名古屋港ではすでにその第２期工事が進められ、入港船の一部が名古屋に吸引され始めていた。そこへ突如として四日市にとって不幸な事件が発生してしまった。ペスト騒動である。
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四日市は対策の為、大正６年に開港検疫所を誘致したが、大正１０年には名古屋港に追い越されてしまった。
第１期工事に続き昭和４年４月から第２期工事にかかり、昭和１１年３月現在の第１埠頭にあたる荷揚げ場などの施設が完成した。この機会に港四日市の姿を国内はもとより、広く海外にも宣伝しようと、昭和１１年３月から「国際振興四日市大博覧会」が、四日市港頭（千歳町）にて華やかに開催された。
